Условия отбора проверяющих для общественно значимых организаций будут изменены
Федеральное казначейство согласилось исключить требование о проведении конкурсов по выбору аудиторов для общественно значимых организаций (ОЗО) по закону, регулирующему госзакупки. Действующие требования придают слишком большой вес ценовому критерию. В результате в тендерах выигрывают компании, которые существенно занижают стоимость аудита.
На состоявшемся 16 сентября заседании совета по внешнему контролю деятельности Федерального казначейства с участием ЦБ и аудиторов обсуждались вопросы конкурсного отбора проверяющих общественно значимые организации, рассказали три источника "Ъ" на рынке аудита. По словам одного из собеседников "Ъ", участники рынка предложили исключить норму о необходимости проводить тендеры на основе закона "О контрактной системе…" (№44-ФЗ), регулирующего закупочные процедуры для госнужд, из закона "Об аудиторской деятельности" (№307-ФЗ). При этом было предложено разработать совместный (Казначейство, ЦБ и СРО) нормативный документ, регламентирующий проведение соответствующих тендеров ОЗО. В частности, сместить фокус со стоимостных критериев на нестоимостные.
По словам еще одного собеседника "Ъ", Казначейство поддержало участников рынка. По итогам заседания ведомство объявило о намерении написать письмо в Минфин с просьбой рассмотреть этот вопрос. В ЦБ заявили "Ъ", что поддерживают предложение Казначейства повысить значимость качественных критериев при проведении аудита ОЗО. Причем в мае 2026 года Банк России выпустил информационное письмо для ОЗО ФР, где обращал внимание на целесообразность анализа качественных критериев при выборе аудитора. В Казначействе оперативно не ответили на запрос "Ъ".
…Участники рынка отмечают, что проведение конкурсов по выбору аудиторов на основе закона о госзакупках – серьезная проблема. "Родовая травма рынка от 44-ФЗ заключается в том, что этот закон очень плохо подходит для сферы услуг, где качество и профессионализм более важны, чем цена. По этому закону хорошо покупать цемент или трубы с четкими критериями, где конкуренция ценой оправдана, а в аудите конкуренция ценой ведет к снижению качества работы, ее глубины, уровня и опыта команды",– отмечает гендиректор "Эксперт Бизнес-решений" Павел Митрофанов... .
…На практике вес этого критерия может достигать 60%, а другие, в том числе "рейтинг надежности, число аудиторов в штате, релевантный опыт работы, значат меньше и не перекрывают ценовой критерий", указывает господин Митрофанов…
Источник: Коммерсантъ